Resumen

Durante los años noventa, en la ciudad de Buenos Aires y su entorno metropolitano, se expandió una economía urbana basada preferentemente en el consumo y las necesidades de las elites y el capital transnacional, opuesta a la construcción de un modelo de articulación entre economía, sociedad y territorio sustentable, incluyente e integrador, con eje en la producción. La crisis económica desde 1999 – y particularmente desde 2001 – profundizó y puso de relieve las consecuencias sociales de dicha opción. A partir de la primera mitad de 2002 – con la ruptura de la convertibilidad – se inaugura una nueva tendencia, generándose una oportunidad para replantear el modelo de ciudad, recuperándola como un espacio de trabajo, producción e integración socioterritorial, pero también recuperando ventajas competitivas que aportó la expansión económica y la inserción global de los noventa. Este proyecto de investigación se propone producir información acerca de la estructura productiva, social y territorial resultante de esa etapa y de la actual transición de la crisis hacia la recuperación económica, identificando las características del tejido socioproductivo a nivel metropolitano, de la Ciudad de Buenos Aires y de sus barrios, e integrar dicho conocimiento en una estrategia de desarrollo económico-territorial en los tres niveles espaciales.

Title:  
Buenos Aires between the economic expansion and the enlargement of the social-territorial fracture. Lineaments and instruments for the metropolitan economic-territorial development at the beginning of the XXI century.  

Director:   
Pablo José CICCOLELLA 

Place of work: 
Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. 

During the nineties, in the City of Buenos Aires and their metropolitan area, expanded an urban economy based preferably on the consumption and the necessities of the elites and the transnational capital, opposite to the construction of an articulation model among economy, society and sustainable territory, including and integrative, with axis in the production. The economic crisis from 1999 -and particularly from ends of 2001- deepened and shows the social consequences of this option. Starting from the first half of 2002 -with the rupture of the convertibilidad- a new tendency is inaugurated, being generated an opportunity to restate the city pattern, recovering it as a work, production and social-territorial integration space, but also recovering the competitive advantages that it contributed the economic expansion and the global insert of the nineties. This research project intends to produce information on the productive, social and territorial structure resultant of that stage and of the current transition from the crisis to the economic recovery, identifying the characteristics of the social-productive tissue at metropolitan level, of the City of Buenos Aires and of its neighborhoods, and to integrate this knowledge in a economic-territorial development strategy in the three space levels.

Desarrollo del proyecto:

Grado de ejecución de los objetivos

La producción del proyecto en general, y en particular, el grado de ejecución de los objetivos han alcanzado durante el período considerado un nivel satisfactorio.

Respecto del objetivo general, se ha profundizado tanto la producción de información empírica sobre la región metropolitana de Buenos Aires, como la capacidad explicativa de los cambios productivos, sociales y territoriales, así como el estudio comparativo y la reflexión teórica sobre estos fenómenos en un marco más amplio (el de las metrópolis latinoamericanas y europeas, por ejemplo. Por último, se ha avanzado también en la producción de resultados que permiten aportar al diseño de políticas de desarrollo-territorial y planificación urbana.

En algunos objetivos específicos se avanzó más que en otros, pero todos han tenido un buen nivel de ejecución:

Se ha avanzado en el análisis de los cambios en la estructura y morfología urbana, así como en los procesos de fragmentación y segregación espacial; como lo muestran varios trabajos consignados más abajo, en especial los de Ciccolella, Ciccolella y Lucioni, Domínguez Roca. Allí se da cuenta de la evolución de la centralidad y del surgimiento de una incipiente red de subcentros, así como de cambios morfológicos que se centran particularmente en los procesos de suburbanización y expansión metropolitana.

En el campo de la problemática de los cambios en la movilidad de la población, la oferta en el sistema de transporte y su impacto sobre la región,  los avances han sido muy significativos y se expresan especialmente en los trabajos de Gutiérrez, Yanes, Blanco y Domínguez Roca.

En cuanto a los procesos de reconversión de grandes infraestructuras de transporte y su impacto en la reestructuración urbana y en el mercado de tierras, se han producido también aportes importantes, contenidos por los trabajos de Domínguez Roca, Blanco, Mignaqui, y particularmente en la tesis de licenciatura aprobada y la de doctorado en curso de Lipovich, así como en la tesis de maestría de Domínguez Roca.

La dinámica de la construcción y los cambios en los mercados inmobiliarios han sido tratados en diversos trabajos de Ciccolella, Mignaqui y Ciccolella-Lucioni.

Los cambios en la base económica y en el tejido socioproductivo han sido trabajados en los aportes de Ciccolella, Russo, Blanco y en las tesis de licenciatura en curso de Murguía, Videla y Rivadulla.

En particular los trabajos de Ciccolella, Domínguez Roca y Mignaqui, dan cuenta de los avances en la problemática de la gestión, proyectos, políticas urbanas y lineamientos de desarrollo económico-territorial metropolitano

Más allá de la producción publicada o en vías de publicación, se ha avanzado en la consolidación de un Sistema de Información Geo-Económico metropolitano, a cargo de Marianela Figueroa y Nora Lucioni

Asimismo, se han producido varios informes de circulación interna, relativos a instrumentos de diagnóstico y gestión metropolitana tales como:
“Los bancos de tierra públicos como instrumentos de desarrollo económico-territorial”, elaborado por Iliana Mignaqui; “Modelo integrado de transporte y uso del suelo metropolitano”, elaborado por Luis Yanes, Jorge Blanco, Nelly Queirolo y Elena Quinn y “Aglomeraciones especializadas de la ciudad de Buenos Aires en la posconvertibilidad”, “Aglomeraciones especializadas de la industria del cuero en la ciudad de Buenos Aires”, “Análisis del cluster de industrias creativas en el barrio de Palermo”.
Trabajos estos últimos realizados por el conjunto del equipo de investigación.

Artículos de Revista

• Blanco, Jorge. Geoespacio (Uruguay). La Geografía de las Redes: una primera aproximación. En prensa. Sin referato. 2005
• Gutiérrez, Andrea. Cuadernos de Territorios, “La (des) reglamentación del autotransporte metropolitano de pasajeros”, 78 pág., Nº11, 2004, con referato, ISSN 0327-3210.
• Gutiérrez, Andrea. Revista EURE, "Concentración empresaria y eficiencia en el autotransporte urbano de Buenos Aires", 97-110, volumen XXX, Nº91, 2004, con referato, ISSN 0250-7161.
• Lipovich, Gustavo Andrés. En GEOUSP, “Las concentraciones territoriales de los flujos aerocomerciales como consecuencia de la centralización del mercado aéreo en el contexto de la integración regional en el MERCOSUR”. En prensa. 2005

Libros

• Mignaqui, Iliana. Política urbanística y dinámica inmobiliaria en Buenos Aires en los ’90, Editorial FADU,  Iliana Mignaqui (compiladora), Buenos Aires, Argentina, 112 páginas. Referato: si. Aceptado.

Publicaciones de Jornadas y Congresos

• Blanco, Jorge. XVIII Congreso de Geografía y Medio Ambiente. 13 a 16 de septiembre de 2004. Paysandú (Uruguay). “Geografía de las redes: aproximaciones teórico-metodológicas”.
• Blanco, Jorge. II Congreso Nacional de Sociología – VI Jornadas de Sociología de la UBA. 18 a 22 de octubre de 2004. Buenos Aires. “De la noción de impacto a la de procesos asociados. Reflexiones a partir de la relación autopistas–urbanización en la Región Metropolitana de Buenos Aires”. Aceptado para su publicación.
• Blanco, Jorge. X Encontro de Geógrafos da América Latina. Evento internacional. 20 al 25 de marzo de 2005. San Pablo (Brasil). “Localización industrial y movilidad asociada en la Región Metropolitana de Buenos Aires”. Anais X Encontro de Geógrafos da América Latina (presentación en CD).
• Blanco, Jorge. X Encontro de Geógrafos da América Latina. Evento internacional. 20 al 25 de marzo de 2005. San Pablo (Brasil). “Urbanización y movilidad: Contradicciones bajo el modelo automóvil-intensivo”. En Anais X Encontro de Geógrafos da América Latina (presentación en CD).
• Ciccolella, Pablo. Actas del Seminario de Economías Regionales. V Encuentro de Universidades Nacionales en el marco del Plan Fénix, 18-19 de octubre de 2004, Río Gallegos, Argentina; Universidad Nacional de la Patagonia Austral- Plan Fénix; Alejandro Rofman-Rubén Zárate (coordinadores)  “La Región metropolitana de Buenos Aires en la coyuntura económica 2002-2004”, Con referato. En prensa.
• Ciccolella, Pablo. Por una otra ciudad, Reunión del Grupo de Trabajo Desarrollo Urbano CLACSO, Encuentro Internacional organizado por la Universidad Mayor de San Andrés, el Colegio de Arquitectos de Bolivia, la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes y el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, 25 al 27 de agosto de 2004, La Paz, Bolivia; “La ciudad sin estado: reconstruyendo políticas de desarrollo territorial metropolitano”, en Actas del encuentro “Por una otra ciudad: identidades culturales, experiencias políticas y transformación de lo cotidiano”, Jorge Sainz y Ana Clara Torres Ribeiro (compiladores), Editorial CLACSO, Río de Janeiro, Brasil, 20 paginas, 2005. Con referato. En prensa.}
• Ciccolella, Pablo, II Seminario sobre Procesos metropolitanos y Grandes Ciudades, Seminario internacional ,Instituto de Geografía Universidad Nacional Autónoma de México, México D.F.,  26-27 de mayo de 2005; “Metrópolis Latinoamericanas: territorios subregulados, espacos del capital”
• Ciccolella, Pablo, Conferencia presentada en la Mesa Redonda “Mundializacao e metrópolis latino-americanas” del X Encontro de Geógrafos da América Latina, Departamento de Geografía, FFLCH de la Universidad de Sao Paulo, Brasil, Encuentro Internacional, Sao Paulo, 20-25 de marzo de 2005. “Metrópolis Latinoamericanas en Transición. Tan lejos de Dios, tan cerca de la globalización”
• Ciccolella, Pablo ponencia presentada en el Seminario Internacional: Sao Paulo 450 anos- As Geografías da Metropole,  organizado por el Departamento de Geografía de la Universidad de San Pablo, realizado en su sede, entre el 20 y 24 de setiembre de 2004, San Pablo, Brasil. “Metrópolis en transición; Buenos Aires entre la expansión económica y la crisis”,
• Domínguez, Luis. VII Coloquio Internacional de Geocrítica. 24 al 27 de mayo de 2005. Santiago de Chile. “Planes urbanos y transporte en la ciudad de Buenos Aires”. Actas en Internet: http://www.ub.es/geocrit/7-coldominguez.htm
• Domínguez, Luis. Taller Internacional Desplazamientos, contactos, lugares: la experiencia de la movilidad y la construcción de ‘otras’ geografías. 11 al 13 de mayo de 2005. Universidad de Buenos Aires, Facultad de Filosofía y Letras, Instituto de Geografía, Buenos Aires. “Contenedores y turistas: reflexiones sobre la relación entre ciudad y puerto a inicios del siglo XXI”, (Actas en CD Rom). ISBN 987-22102-0-9.
• Domínguez, Luis. Xº Encontro de Geógrafos da América Latina. 20 al 25 de marzo de 2005. Universidade de Sao Paulo, Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Departamento de Geografia, San Pablo. “Centralidad y políticas urbanas. Reflexiones sobre el ‘deterioro’ y la ‘rehabilitación’”, ISBN 85-904082-6-4.
• Gutiérrez, Andrea. 4th. International Conference of Critical Geography, evento internacional, 8 al 13 de enero de 2005,  México, “Rentas reglamentarias en el autotransporte urbano”, 15 pág. (en CD ROM). Con referato.
• Gutiérrez, Andrea y Kralich, Susana. X Encuentro de Geógrafos de América Latina, evento internacional, 20 al 25 de Marzo de 2005, Sao Paulo, Brasil, “Transporte alternativo en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Un análisis de su evolución entre 1993 – 2003”. En: Anais Por uma Geografía Latino Americana: do laberinto da solidao ao espaço da solidaridade, Universidade de Sao Paulo, Tarik Rezende Asevedo (ed.), Sao Paulo, Brasil, 6759-6779, 2005 (en CD ROM). Con referato.
• Lipovich, Gustavo Andrés. Actas del IX Air Transport Research Society World Conference. Internacional. Río de Janeiro. Brasil. “New Trends in Scheduled Air Transport: The Crisis of the Sector. Low Fare – Low Cost Airlines and Competitive Airports. The Latin America Situation”.2005 Aceptado para su publicación.
• Mignaqui, Iliana,  Ciccolella, Pablo. Coloquio Internacional Frontieres, territoires et pouvoirs en Amerique Latine, organizado por el CREDAL, CNRS, Universite Sorbonne Nouvelle Paris III, 20 y 21 de junio de 2005, Paris, Francia; “Metrópolis latinoamericanas: territorios sin Estado, espacio del capital?”, Memoria del Coloquio, Paris, Francia. Con referato. Registro digital en elaboración.
• Mignaqui, Iliana. Por una otra ciudad, Reunión del Grupo de Trabajo Desarrollo Urbano CLACSO, Encuentro Internacional organizado por la Universidad Mayor de San Andrés, el Colegio de Arquitectos de Bolivia, la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes y el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, 25 al 27 de agosto de 2004, La Paz, Bolivia; “Practica urbanística y gestión urbana en Buenos Aires: el resultado de una modernización excluyente”, en Actas del encuentro “ Por una otra ciudad: identidades culturales, experiencias políticas y transformación de lo cotidiano”, Jorge Sainz y Ana Clara Torres Ribeiro (compiladores), Editorial CLACSO, Río de Janeiro, Brasil, 20 paginas, 2005. Referato: si. En prensa.
• Mignaqui, Iliana. 1er. Encuentro de Política Ambiental : apertura del debate, evento nacional organizado por la Secretaria de Política Ambiental, Gobierno de la provincia de Buenos Aires, 15 y 16 de setiembre de 2004, La Plata, Argentina, “Ordenamiento territorial y justicia ambiental”, en Memoria del Encuentro, 2005, La Plata, Argentina, 8 paginas. Referato: si. En prensa.
• Mignaqui, Iliana. Seminario Internacional: Sao Paulo 450 anos. As geografías da metrópoli, organizado por el Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias Humanas de la Universidad de Sao Paulo, 20 al 24 de setiembre de 2004. Sao Paulo, Brasil.“Buenos Aires Modelo XXI: una metrópolis sin proyecto urbano”.
• Russo, Cintia. XIX Jornadas de Historia Económica, Asociación Argentina de Historia Económica, (evento internacional). Realizado entre el 13-14 y 15 de octubre de 2004 en la Universidad Nacional del Comahue, San Martín de los Andes, Neuquén, Argentina.  “Grandes empresas e identidad local: el caso de las Cristalerías Rigolleau  (1882-1930)”
• Russo, Cintia. V Coloquio sobre  Transformaciones Territoriales. “Nuevas visiones en el inicio del siglo XXI”. (evento internacional), 3 , 4 y 5 de noviembre de 2004. La Plata, Argentina. Evento Internacional. “La Región Metropolitana sur de Buenos Aires y el impacto de la gran industria: el caso de las Cristalerías Rigolleau (1940-2000”).
• Russo, Cintia. X Encuentro de Geógrafos de América Latina, 20 y 25 de marzo de 2005. (Evento Internacional). San Pablo, Brasil. “El Caso de las Cristalerías Rigolleau a la vuelta del siglo XXI”.
  
  

Publicaciones Electrónicas

• Blanco, Jorge. Artículo. “De la noción de impacto a la de procesos asociados. Reflexiones a partir de la relación autopistas–urbanización en la Región Metropolitana de Buenos Aires”. Mundo Urbano. Universidad Nacional de Quilmes. Argentina. http:/www.mundourbano.unq.edu.ar. Aceptado para su publicación en el Nº27. 2005
• Domínguez, Luis. Nota de presentación del artículo “César A. Vapñarsky (1929-2003)”, “Cuando el caos caracteriza la división oficial del territorio del Estado. A propósito de los municipios argentinos”. Geo Crítica / Scripta Nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 1 de abril de 2004, vol. VIII, núm. 162. <http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-162.htm> [ISSN: 1138-9788]. 2005.
• Gutiérrez, Andrea. Dossier “Interpretación de la crisis argentina”, selección de artículos 1998 – 2000, revista Realidad Económica, Instituto Argentino de Desarrollo Económico, Amigo, J.C. (ed.), Buenos Aires, Argentina,http://www.iade.org.ar/iade/Dossiers/xq/primera.html, 2005.

Transferencias

• Ciccolella, Pablo; Informe Técnico  “Transformaciones socioterritoriales en la región metropolitana de Buenos Aires desde comienzos de los años noventa” en proyecto  Formulación de Lineamientos estratégicos para el Territorio Metropolitano de Buenos Aires, Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda, ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, Gobierno de la provincia de Buenos Aires,  La Plata, 2004-2005.
• Yanes, Luis: Informe técnico “La situación del transporte urbano de pasajeros en el AMBA”, en proyecto Formulación de Lineamientos estratégicos para el Territorio Metropolitano de Buenos Aires, Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda, ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, Gobierno de la provincia de Buenos Aires,  La Plata, 2004-2005.
• Yanes, L. y Blanco, J., Asesoramiento e intercambio de experiencias en la implementación de modelos de transporte y uso del suelo; Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Secretaría de Hacienda – Subterráneos de Buenos Aires S.E. Plan Integral de Desarrollo del Subterráneo de Buenos Aires, 2004.
  
  
  

  Formación de Recursos Humanos (tesis)

  Con Tesis de Doctorado aprobadas o en curso en 2004-2005
  

  Apellido y nombre	Institución	Calificación	Director	Fecha / En curso
  Domínguez, Luis	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Luis Yanes	En Curso
  Lipovich, Gustavo	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Pablo Ciccolella	En curso
  Aliaga, Claudia	Universidad del Salvador		Pablo Ciccolella	En curso
  Szajnberg, Daniela	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Iliana Mignaqui	En curso

   

  Con Tesis de Maestría aprobadas o en curso en  2004-2005
  

  Apellido y nombre	Institución	Calificación	Director	Fecha/En curso
  Blanco, Jorge	Facultad de Filosofía y Letras-UBA	Aprobada con mención especial	Luis Yanes	30/06/2004
  Domínguez, Luis	Facultad de Filosofía y Letras-UBA	Aprobada con mención especial	Luis Yanes	04/11/2004
  Pérez Ballari, Andrea	Universidad Nacional de Mar del Plata		Andrea Gutiérrez	En curso
  López, Aldo	Universidad Nacional de La Plata		Pablo Ciccolella- Andrea Gutiérrez	En curso
  Medina, Marcela Cecilia	Universidad Internacional de Andalucía		Pablo Ciccolella	En curso
  Valdez, Estela	Universidad Internacional de Andalucía		Pablo Ciccolella	En curso

   

  Con Tesis de Licenciatura aprobadas o en curso en  2004-2005
  

  Apellido y nombre	Institución	Calificación	Director	Fecha/En curso
  Lipovich, Gustavo Andrés	Facultad de Filosofía y Letras-UBA	10 (diez)	Pablo Ciccolella	24/03/2004
  Murguía, Diego	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Pablo Ciccolella	En curso
  Videla, Gabriel	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Pablo Ciccolella	En curso
  Rivadulla, Alejandro	Facultad de Filosofía y Letras-UBA		Pablo Ciccolella	En curso

  
  
  

  Integrantes
  
  Director: Pablo Ciccolella pablociccolella@arnet.com.ar
  Iliana Mognaqui. Investigador formado.
  Luis Yanes. Investigador formado. avelinoyanes@yahoo.com.ar
  Luis Domínguez Roca. Investigador formado. luisdom@filo.uba.ar
  Cintia Russo. Investigador en formación. crusso@filo.uba.ar
  Jorge Blanco. Investigador en formación. jblanco@sion.com
  Andrea Gutiérrez. Investigador formado. angut2@fullzero.com.ar
  Gabriel Videla. Investigador en formación. gviedla0911@yahoo.com.ar
  Elena Quinn. Investigador en formación. equinn@sinectis.com.ar
  Nora Lucioni. Investigador en formación. noralucioni@arnet.com.ar
  Nélida Queirolo. Investigador en formación.
  Gustavo Lipovich. Investigador en formación. glipovich@yahoo.com.ar
  Alejandro Rivadulla. Alumno. alejandrorivadulla@yahoo.com.ar
  Diego Murguía. Investigador en formación. diegomurguia@yahoo.com.ar
  Luis Baer. Investigador en formación. luisbaer@yahoo.com.ar
  
  
  

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